“随同我国城镇化进入新的阶段，关系行业正从前些年的过热景象追想感性，并启动转型。往常以‘大（蓄意）院’为连续出口的毕业生服务景象也在转变。”同济大学城市规划系副系主任程遥在接收第一财经采访时说。

客岁毕业季，《城市规划学刊》曾发布“城乡规划学科发展年度十大要害议题（2024-2025）”，其中之一便是“学科发展：规划教训焕新”。该文章合计，城镇化进入换挡期，城乡规划濒临着历史性的机遇和挑战。天然少数院校通过协调招生确保一定数目的本科生，但合座生源下落的问题依然存在。

一年往常，城市更新正在各地以更清闲度推开，更新责任中的“规划引颈”也被写入政府文献。但第一财经采访了解到，前述转型期高校规划专科在东谈主才培养和学科建造中的“阵痛”依然存在。

多名受访业界东谈主士合计，在增量开荒时期，房地产市集关于九陋习划师的需求是“出决策”“绘图纸”，“进规划院”“挣快钱”成为从业者对该做事的固有印象。进入存量微更新时期后，规划启动偏重于治理，社会用东谈主需求从连续走向散播，规划责任的复杂性和收入也弗成与增量开荒时期同日而谈；加之院校东谈主才培养机制的转变往往滞后于市集需求，导致供需两边现时存在一定脱节。

在本年高考前夜，住建部曾召开部分高校崇拜东谈主谈话会，聚焦新场合下行业发展需求，有筹商加强土建类专科学科建造及东谈主才培养的念念路举措。住建部部长倪虹暗示，清闲实施城市更新、鼓吹“好屋子”建造、打造“中国建造”升级版等，为土建类专科学科转型发展创造了广袤空间。

多余与稀缺并存

中国城市规划学会副理事长，厦门大学建筑与土木匠程学院、经济学院双聘教诲赵燕菁在接收第一财经采访时合计，城市更新，是房地产进入存量时期后，市集为建筑类大学生服务怒放的另一扇门。

住建部涌现的数据显现，我国城镇现存房屋总量662亿平方米，市政管网达到360多万公里，市政谈路23万条，桥梁9万座。上海易居房地产研究院常务副院长崔霁曾基于这一数据测算合计，若中国城镇存量住房按照每年2%的更新速率，将带动寰球每年7亿平方米傍边的城市更新范围，波及700余万套房屋。

但从梦想追想实践，北京清华同衡规划蓄意研究院副总规划师、总工办主任徐刚雷同感到“规划专科的社会需求总量并莫得昭彰下落”，以致需求变得更多元，但他也提到“灵验需求还莫得完全被激活”。“乍暖还寒”，这是徐刚在接收第一财经采访时，对当下规划师用东谈主市集的直不雅感受。

一方面，这与当下城市更新中社会成本的投资参与度还不高关系；另一方面，徐刚合计，应该反念念东谈主才供给侧的原因。

领先，是留东谈主难。徐刚暗示，现时无边沿用的也曾本世纪初制定、存续二十多年的规划蓄意行业的收费程序，但老旧小区雠校、街区更新等城市更新技俩对规划师时候、元气心灵和抽象智商等提议了更高的条款，这导致“插足产出倒挂”的步地在当下并不荒凉。

其次，是东谈主才结构和市集需求并不完全匹配。“传统规划专科毕业生常识和智商客不雅上滞后于城市更新实践的需求。”徐刚说。

华中科技大学建筑与城市规划学院副教诲袁满也有雷同的感受。他对第一财经例如说，中国的城乡规划学科弥远以来“以工为主”，各大院校建筑系培养了一多数具备建筑学、工程学素养的工科东谈主才。关联词，当城市启动聚焦“修王人内功”的时候，规划师不再是“在一个旷地上绘图纸”，而需要抽象场所财政、各人卫生、历史文化保护等，这就需要社会、经济、地舆等多重常识面。此外，城市更新波及住建、自规、环境、交通、市政等多部门，但穿梭于多部门间的调换智商是部单干科生所需要加强的。

“一方面是传统规划东谈主才的多余，另一方面是新规划东谈主才稀缺。”赵燕菁合计，跟着城市增量罢手，城市规划的问题变成奈何管束存量。关于规划专科学生，谁先完成常识的更新，谁就会率先进入服务的蓝海。

招生院校与毕业生行止更多元

80%的毕业生留在长三角，80%的服务去处为规划院，80%的规划责任是“出决策”。看成“老规划东谈主”，对比我方的学生时期，程遥属意到，如今同济大学规划系学生的服务情况，前述三个80%定律已悄然发生了转变。

“前一段时候，咱们陆续收到一些学生和用东谈主单元的响应，水利、海洋、交通、互联网等这些以往与规划不太有杂乱的领域也启动招收规划系的学生，天然这些用东谈主单元往往只会给出一两个服务岗亭，却体现出跟着我国经济社会发展、各行业都出现了对规划毕业生的需求；还有一部分毕业生从事城市研究、数据分析等责任；成为规划师的毕业生的比例从完全多数迂回为不到半数。”程遥暗示。

在徐刚看来，越来越多的规划学生进入公事员、职业单元等“体制内”岗亭，进入建筑、景不雅、室内、颜色、照明、雕琢等蓄意及艺术领域，交通、市政、动力和水利等工程及基建领域，文化遗产保护、城市产业策动、投融资询查等研究及询查领域，东谈主工智能、数据分析等信息技能领域，乃至为互联网企业提供地舆数据分析评估，为游戏企业构建假造场景等，并不是这些学生“不务正业”，相背阐明“规划先行”的意志已渐渐渗入到社会百行万企中，规划的价值为更多领域所招供。

与此同期，不同院校招生范围也有变化。

清华大学、同济大学、东南大学、天津大学、华南理工大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学有“建筑老八校”之称，为我国最早一批开设规划专科且在建筑行业学界和产业界影响力较大、非大建筑类上风专科礼聘较多、寰球抽象排行较高的八所大学。

有受访学者提到：“这几年，原来规划为上风专科、招陌生数线较高的建筑老八校和其他一些985高校间或出现生源调剂步地。相背，在中西部和朔方城市，一些当地的建筑学校还在扩招，他们培养出来的学生主要定向服务当地的城市更新、乡村振兴等责任。”

以成都为例，成都市城市建造发展研究院副院长冯波对第一财经提到，自2010年起，成都就延迟乡村规划师轨制，于今已公开招募11批、530东谈主次，达成“一镇一师”全隐秘。也便是说，当地对规划、建造等方面的东谈主才需求已从城市扩展到了乡村。

教训转型

字据中国城市规划协会会刊微信公号涌现的数据，收尾2020年，寰球共有249所开设城乡规划专科的院校。比年来，受行业下行等身分影响，部分院校取销或整合了规划专科。这在程纵眺来，是教训界从“过热”追想“平素化”的过程。

她同期合计，越是在现阶段，越需教训体系朝着风雅化、互异化发展。这一方面体现时一些也曾开设的城乡规划专科点停招，但通过评估专科认证的院校和头部院校毕业生依然招供度较高；另一方面体现时不同类型高校正寻找各自的转型之路，合并自己的资源与上风，蓄意互异化教训模式，培养具有竞争力的规划东谈主才。

转型往往伴跟着争议。关于规划专科而言，转型期的争议之一便是学制转机。

第一财经留神到，比年来，包括东南大学、哈工大、华南理工大学等“建筑老八校”在内的“规划名校”均不谋而合地将城乡规划专科由五年制改为四年制；相背，一些场所建筑类院校则依然坚捏五年制。

对此，前述受访学者合计，不同东谈主才的出口不一样，一些场所院校毕业生本科服务的比例较大，五年制的城市规划专科东谈主才培养模式更匹配学生毕业后社会和市集的需求；而以建筑老八校为代表的院校，硕士成为东谈主才的主要服务出口，从本研一体、东谈主才全链条培养上来看，多元化和定制化的学制组合好像更好得志学生发展条款。

一篇由东南大学研究东谈主员等本年3月发表在《城市规划》杂志上的研究文章也提到，“五年制”向“四年制”迂回，其中枢是城乡规划东谈主才培养理念的迂回——从以“面向做事规划师为主体的专科课程体系”向以“多元城乡规划行使场景的专科通识课程体系”迂回。

争议之二在于交融了“工科的逻辑、理科的感性与文科的东谈主文怜惜”的规划专科，其包容性究竟该有多大。部分业界东谈主士担忧城乡规划学科在构建多学科身份与保捏中枢价值之间，难以均衡。

赵燕菁暗示，现时城市规划学科变得越来越杂，止境是加入国土空间规划后，常识的体系性被缩短。城市规划必须围绕最终需求，以惩办实质问题为导向，重组城市规划的常识体系。

华南理工大学建筑学院副院长王世福等客岁12月曾撰文提议，在城乡规划学科的改日发展中，濒临多学科交叉带来的规划“失效”、国土空间规划体系扩展导致的产学研“失联”、技能改进与社会参与激勉的规划“失能”等挑战。

但也不可“一噎止餐”。“城乡规划学的表面和实践离不开多学科的交叉交融。”该文章称。

“咱们止境迎接这种跨学科配景的学生，也止境但愿咱们我方的学生去百行万企发扬作用。”程遥发现，近些年，报考同济大学城乡规划硕士和博士学位的学生中，有越来越多的跨专科配景学生，包括景不雅、土木匠程、管束学、社会学和农学等。

徐刚合计，在存量更新时期，面对更趋复杂的城乡利益阵势，规划行业既需要具备复合智商的规划东谈主才，也需要来自建筑类、地舆类、生态环境类、管束类等院校培养的各具智商特长上风的东谈主才变成“矩阵”。故而在高校教训阶段，增进规划专科与其他关系专科的“互动”，也尤为进攻。

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吴斯旻

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